甲午战争后，日本大扩军并不仅限于陆军，海军也在扩编范围之内！
自1870年以后，日本面临的战略问题，在许多方面与英国相似。两者都是远离大陆的岛国，容易受到一个或数个联合起来的有力的内陆大国的统治，日本不得不担心的是中国作为海上强国的出现和俄国向不冻港的进军。在战略上，由于日本的地理位置。它的实力比较集中，比它的两个对手也较优越。日本在数量上比它的两个假想敌人弱小，而日本也意识到。只要自己在海上保持不败，任何一个敌人都不能动用全部力量进攻它。
就此，日本为加强它的地位，追求这样的政策：建立亚洲东海岸的防御屏障，然后对防御屏障包围起来的领土施加政治上的控制。1876年它以吞并小笠原群岛开始实施这一政策，三年后，又吞并了琉球。
台湾和澎湖群岛属于中国，中央走廊朝鲜名义上是中国的附庸国。北翼库页岛是俄国的。为完成它预计的屏障，日本将不得不全部占领这些领土，而得到它们便意味着同中国和俄国开战。日本『政府』接受这一必然『性』，在1894年，日本首先向两个国家中的较弱的一个——中国发动了进攻。
日本以一场带有极大赌博『性』质的战争赢得了1895年4月17日签署的马关条约，除了战争损失外，日本获得了中国从朝鲜撤退并割让台湾、澎湖列岛和旅顺口的。
而在日本刚通过战争得到旅顺口时，一直紧盯旅顺口这个潜在不冻港的沙俄立即作出了反应。圣彼得堡沙皇马上促成法国和德国『政府』联合行动，警告日本占领中国大陆的任何部分都将“永久地妨碍远东的和平”。在三大强国的压迫下，日本屈服于“他人的支配”作出了让步。为此，沙俄正式被日本所仇视，惦记！
当日本被迫从朝鲜撤退并放弃占领旅顺口时，沙俄正把它横穿西伯利亚的铁路修过亚洲北部。在1896年，为报答其联盟协议和提供向日本偿还战争赔款的贷款，中国同意让俄国的铁路通过满洲，以最直路线直至海参威。第二年，俄国租借到旅顺口并获准将满洲的铁路与旅顺相接。两年以后，俄国厚颜无耻地全部占用旅顺口并把它的控制扩展到整个满洲。然后它又阴谋在朝鲜获得统治地位。
在甲午战胜以后，日本清楚的认识到了中国的败落，也将视线转移到有着旧仇的俄国身上！
原本两个假想敌已经淘汰一个，于是日本开始全力应对俄国。俄国作为一个横跨欧亚大陆的世界强国，而自身有和当今世界最大债权国法国勾搭后，强大的陆海军则是日本最苦恼的。[]帝国之大中华58
为了建立完善的海洋屏障，日本也不得不加大扩军力度。在日本在陆军与俄国攀比的同时，日本海军为了面对俄国在远东旅顺、海参威、仁川三港的海军，日本海军大臣山本权兵卫、海军阁老西乡从道等海军巨头开始进言明治天皇，追加海军军费，大力向西方各国订购大量的现代化军舰，以应对俄国在远东庞大的海军舰队！
山本权兵卫没有直接找明治天皇，而是首先找到了日本军界元帅山县有朋，这位在日本至天皇之下最有权势，对内阁的交替和重大内政外交问题都有重要影响之一的元老，唯一与之抗衡的就只有现任首相伊藤博文了。
在两人长达数小时的交谈中，山本权兵卫仔细的描述日本当前的局势和日本海军未来的重任！当夜，二人秘密觐见明治天皇。在山县有朋的附和中，明治同意将原本调拨给军部，占全国财政支出的百分之六十军费中的百分之四十调拨海军省。至此，日本军部经费预算开始偏向海军省。
在得到经费后，日本海军省开始制订了海军建设计划，建立船厂，扩充军舰建造费，对民间造船会社实行“保育养成法”，鼓励民间造船业，开启了战备体系的建设，一批批日本造船学生留学法国，回国后授以军衔，备受尊敬……
就在日本加足马力发展建设时，沙俄动了！
在层冰峨峨，飞雪千里的西伯利亚上，一条宛如钢铁长龙般的铁路正横卧在冰雪之上。而此时，在这似乎没有尽头的铁路上，一列火车正哐且、哐且的行驶着！
这是俄国陆军大臣兼远征军前沿总指挥官库罗帕特金的专列。
在列车一节改装成的会议车厢内，库罗帕特金兴致勃勃地观察着墙壁上的作战地图，只见俄国的远东地区和大清帝国的满洲蒙古地区，以及朝鲜地区上，『乱』箭纷纭，相对指向。
“总指挥长，还有五天就到达伯力了！”一个参谋从列车长那里得知行程时间后报告。
此时，在库罗帕特金的旁边，同样站着十多个将领，一个个肃穆威严，不苟言笑，只有兴奋的目光随着『乱』箭纷纷的箭头而移动。
在库罗帕特金出征前，他在圣彼得堡晋见沙皇陛下的时候信誓旦旦地对着数百名远征军军官和数十名贵族表示：中国和朝鲜就象一只熟透了的苹果，只要轻轻一握，它就会掉在我们的手心里。而其他流着口水的国家只能眼睁睁地看着，毫无办法。只要一个月的时间，一个月后俄国的地图必将重新印刷，开新版！
“噢？是么？那么，现在也是时候命令前线部队出动了！”库罗帕特金转身对着自己部下高兴道。
在参谋军官简单的描述了目前远东整个形势之后，库罗帕特金命令道：“按照原计划，命令上下左右四路军由阿巴该图、伯力和西大岭出击中国黑龙江、吉林两省！半个月，我只给半月时间给你们半个月时间控制两省！
中路军开进朝鲜，把该死的日本矮矬子给我看住，我不希望他们有任何异动！